黨的(de)十八大以來,安徽省深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,充分發揮文明委統籌、協調、指導作用,以培育和(hé)踐行(xíng)社會主義核心價值觀為(wèi)根本,以群衆性精神文明創建活動為(wèi)抓手,不斷深化文明城市(shì)、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建,以上率下、勠力同心,推動精神文明建設各項任務落到基層、落到實處。16個省轄市(shì)中8個榮獲全國(guó)文明城市(shì)、7個獲得全國(guó)提名;2018年(nián)全國(guó)地(dì)級提名城市(shì)測評,安徽省4個城市(shì)進入前20名。
一(yī)、提高(gāo)站位,全局在胸把方向
安徽省委省政府始終不忘為(wèi)民、利民、惠民的(de)創建初衷,堅持以人民為(wèi)中心的(de)發展思想,提出對精神文明創建重視(shì)程度再高(gāo)不為(wèi)高(gāo)、工作力度再大不為(wèi)大,像增強硬實力一(yī)樣增強軟實力,像建設高(gāo)樓大廈一(yī)樣建設精神大廈,像提高(gāo)收入水平一(yī)樣提高(gāo)道(dào)德水平,像改善經濟發展環境一(yī)樣改善城鄉文明環境。一(yī)是主要領導擔綱。堅持“一(yī)把手”主抓,省委書記擔任省文明委主任,省長(cháng)任第一(yī)副主任,精神文明建設大事必做(zuò)專題研究,基層調研督查必看文明創建現場。各市(shì)文明委與省裏一(yī)樣,均由書記主抓、市(shì)長(cháng)主建,副書記、宣傳部長(cháng)、分管副市(shì)長(cháng)具體抓,群衆親切稱市(shì)委書記、市(shì)長(cháng)為(wèi)“創建書記”“小巷市(shì)長(cháng)”。二是建強工作機(jī)構。從有(yǒu)人管事、有(yǒu)人幹事入手,加強文明辦機(jī)構建設,在本次機(jī)構改革中,省市(shì)兩級文明辦工作力量進一(yī)步壯大。省文明辦明确為(wèi)省委工作機(jī)關,增設1個處室,增加10個編制。16個省轄市(shì)中,14個市(shì)文明辦單列為(wèi)市(shì)委工作機(jī)關。三是納入考核評價。省委将文明創建納入黨建工作綜合考核,納入意識形态責任制專項考核,考核結果與幹部任用相挂鈎。
二、強化統籌,全域推進抓調度
樹立“一(yī)盤棋”思想,着眼區域協調、城鄉一(yī)體,抓省會促全省、抓皖南促皖北(běi)、抓城市(shì)帶鄉村,全力打造梯次推進、逐級提升的(de)全域文明新格局。一(yī)是先謀後動。聚焦重點任務,一(yī)事一(yī)議、謀後而動,先後出台城鄉文明創建《行(xíng)動計劃》、移風易俗《指導意見》、環境綜合治理(lǐ)《實施意見》、“好人成名人”《工作方案》等系列指導文件,從省級層面謀深謀實。二是因城施策。針對南北(běi)城市(shì)在經濟發展、風俗習慣、創建基礎上的(de)差異性,立足實際,分類指導,一(yī)城一(yī)策。省文明辦參加市(shì)縣文明創建部署動員會、工作推進會、反饋點評會,會前測評問診、會上點評開方、會後跟進評估。省委宣傳部負責同志、省文明辦主要負責同志每年(nián)參加此類會議30多場。三是結對共建。着力解決“想幹不會幹、在幹不在行(xíng)”問題,發揮好全國(guó)文明城市(shì)傳幫帶作用。建立“文明幫提名、先發帶後發”創建結對機(jī)制,将提名城市(shì)年(nián)度測評成績按30%比例折算為(wèi)結對的(de)全國(guó)文明城市(shì)年(nián)度成績,文明城市(shì)上門教,提名城市(shì)登門學(xué),互派骨幹駐點幫扶指導,共享經驗、共克難題、共同提高(gāo),推動形成創建共同體。
三、壓實責任,全員參與大合唱(chàng)
精神文明建設不是哪一(yī)部門、哪些人的(de)事情,而是全黨全民共同的(de)事業,文明辦不能“包打天下”。一(yī)是成員單位聯手。發揮省文明委統籌作用,指導成員單位将創建工作與業務工作有(yǒu)機(jī)融合、細化實化,在此基礎上建立年(nián)度重點工作項目台賬,分工合作、各負其責,形成“衆人拾柴火焰高(gāo)”的(de)創建格局。二是黨政機(jī)關帶頭。抓機(jī)關帶基層、抓系統促全局,以文明行(xíng)業、文明單位、文明窗口創建為(wèi)載體,開展優美環境、優良秩序、優質服務創建活動,集中整治“冷、硬、拖、卡”等問題,将精神文明建設任務在黨政機(jī)關層面壓緊壓實。搭建機(jī)關幹部便于參與、樂(yuè)于參與的(de)志願服務平台,策劃推出省直機(jī)關工委牽頭、省直有(yǒu)關部門實施的(de)十大志願服務項目,湧現出“溫馨交通、微笑服務”等全國(guó)交通運輸行(xíng)業“十大文化品牌”和(hé)許啓金、楊苗苗等一(yī)大批行(xíng)業服務标兵(bīng)個人。三是幹部群衆連心。全面推進新時代文明實踐中心建設,探索建立“開門詢單、中心制單、群衆點單、志願接單、社會評單”的(de)志願服務機(jī)制,針對群衆需求,組織開展了廁所垃圾污水專項整治、“三線三邊” 環境治理(lǐ)、“禮讓斑馬線、守法文明行(xíng)”專項行(xíng)動等,創到了群衆家門口、建在百姓心坎上。群衆普遍認為(wèi),抓創建,幹部彎腰幹、受了累,我們得實惠、不能站着看,更多群衆踴躍獻計獻策、熱心志願公益、參與環境整治,形成了幹群齊動手、同努力的(de)共建共享良好局面。
四、跟蹤問效,全程把控動真格
突出問題導向、效果導向,碰真較硬、一(yī)抓到底,推動精神文明創建落細落小落實。一(yī)是在痼疾頑症上動真格。緊盯難題不松手、不見成效不放手,針對“三老”問題(老地(dì)方、老問題、老解決不了)、“三薄”現象(薄弱時段、薄弱地(dì)點、薄弱環節),建立問題清單,明确負責領導,最難辦最難解決的(de)問題由市(shì)委書記包保聯系,一(yī)事一(yī)檔打“殲滅戰”,對着問題幹,一(yī)錘一(yī)錘敲,不斷通過問題的(de)減法,累積成效的(de)加法。二是在常态長(cháng)效上動真格。文明創建貴在日常經常平常,最忌“一(yī)陣風”“花架子(zǐ)”。堅持反對形式主義、官僚主義,着力在“常”“長(cháng)”二字上下功夫,建立完善督查通報、媒體曝光、後進約談、榮譽退出等動态管理(lǐ)措施,讓制度“長(cháng)牙”、讓高(gāo)壓線“帶電”,嚴防“壓力層層遞減、信号層層衰減”。三是在推薦評選上動真格。省內(nèi)向全國(guó)推薦名額不搞照顧,誰幹得好就支持誰、誰成績好就推薦誰,不講先來後到,不看名氣大小,不搞平衡照顧,争創主體隻需埋頭苦幹練內(nèi)功,不用投機(jī)取巧走捷徑,大大激發了地(dì)方和(hé)部門你追我趕、奮勇争先的(de)鬥志。兩年(nián)來,省文明辦約談整改不力的(de)地(dì)市(shì)負責同志8人次、縣區主要負責同志12人次,取消56家省級文明單位、文明縣區榮譽稱号,處理(lǐ)大操大辦婚喪嫁娶的(de)黨員幹部240多人。
五、注重引導,全媒鼓勁造氛圍
堅持正面引導與反面曝光相結合,注重綜合呈現、互動傳播,讓正能量更強勁、主旋律更響亮(liàng)。一(yī)是新聞宣傳高(gāo)密度。發揮宣傳部門優勢,在媒體開設“好人天天見”“榜樣”等專題專欄進行(xíng)正面引導,開設“你該臉紅(hóng)了”等專題專欄曝光不文明行(xíng)為(wèi)。僅去(qù)年(nián),安徽衛視(shì)“榜樣”欄目宣傳身邊好人359位,“時代楷模”郝井文、“中國(guó)好人”葉連平、全國(guó)十大“誠信之星”崔萬志等成為(wèi)家喻戶曉的(de)先進典型。二是社會宣傳廣覆蓋。在城市(shì),利用宣傳欄、電子(zǐ)屏、道(dào)路燈杆以及工地(dì)圍擋等刊播公益廣告,推出一(yī)批好人大道(dào)、好人廣場、好人公園;在農村,繪制通俗易懂的(de)農村文化牆,建設留住鄉愁的(de)家風家訓館、村史民俗館;在機(jī)關、企業、學(xué)校,廣泛宣傳社會主義核心價值觀主題詞和(hé)公益廣告,因地(dì)制宜設立遵德守禮提示牌,用正能量感染群衆、照亮(liàng)人心。三是文藝宣傳多樣化。廣泛宣傳道(dào)德模範和(hé)身邊好人先進事迹,編創播出安徽好人廣播劇100集,開展道(dào)德模範與身邊好人進校園活動150餘場。組織創作的(de)安徽好人館館歌《好人》,入選第一(yī)屆社會主義核心價值觀主題歌曲、第五批“中國(guó)夢”主題新創作歌曲。在中小學(xué)校開展征集、評選、展播優秀童謠活動,其中《小蝸牛》獲得全國(guó)評選一(yī)等獎。