黨的(de)十八大以來，中央政治局常委圍繞精神文明建設領域相關問題多次召開會議，組織專題集體學(xué)習，進行(xíng)全面研究和(hé)部署；召開全國(guó)宣傳思想工作會議并且強調：文明建設“以立為(wèi)本”，重在建設，貴在堅持，講求實效，不進則退；文明建設成在監督。

2015年(nián)2月28日，習近平總書記在會見第四屆全國(guó)文明城市(shì)、文明村鎮、文明單位和(hé)未成年(nián)人思想道(dào)德建設工作先進代表時強調：人民有(yǒu)信仰，民族有(yǒu)希望，國(guó)家有(yǒu)力量。實現中華民族偉大複興的(de)中國(guó)夢，物質财富要極大豐富，精神财富也要極大豐富。要繼續锲而不舍、一(yī)以貫之抓好社會主義精神文明建設。

2016年(nián)1月27日，劉雲山主持召開中央文明委第四次全體會議并強調：精神文明建設的(de)出發點和(hé)落腳點是為(wèi)了人民群衆，要堅持創建為(wèi)民，把精神文明創建工作同落實各類民生項目結合起來，同打赢脫貧攻堅戰結合起來，注重做(zuò)好困難群體幫扶工作。

2016年(nián)1月19日，湖南省文明辦主任劉進能在省文明辦主任會議上指出，各級文明辦作為(wèi)文明委的(de)辦事機(jī)構，要加強與文明委各成員單位的(de)聯系溝通，切實履行(xíng)好聯絡、協調、督促、服務的(de)工作職能。各級文明辦主任要當好同級文明委主任的(de)參謀、做(zuò)文明委工作報告的(de)智囊、做(zuò)文明委工作落實的(de)“二傳手”。特别是要高(gāo)度重視(shì)發現、宣傳、推介各級黨委、政府，各文明委成員單位的(de)典型經驗，以點帶面，形成百花齊放、萬馬奔騰、生動活潑的(de)創建局面。

|  難點分析

①認知上：對文明創建的(de)概念、對象、內(nèi)容存在着模糊的(de)認識。創建單位不将文明創建納入工作日程，沒有(yǒu)計劃，分工不明确，抱着無所為(wèi)的(de)态度，抓抓停停，時緊時松，平時不開展創建活動，到了上級檢查或進檔升級的(de)時候才開始重視(shì)起來，搞突擊整理(lǐ)，過關後就萬事大吉，沒有(yǒu)堅持開始創建時的(de)熱情，沒有(yǒu)形成持久化、常态化的(de)局面。②思路上：認為(wèi)搞文明創建就是栽栽樹、種種花，就是美化好環境，組織文體活動，認為(wèi)職工幹部沒有(yǒu)違法亂紀的(de)，不出大事故就夠文明單位，抓起創建來往往無從下手，使文明創建工作不全面，達不到應有(yǒu)的(de)效果。③工作上：不重視(shì)發動和(hé)依靠群衆，使得大家覺得創不創與事不關己，形成少數人創、多數人在看的(de)局面，且隻注重看得見、摸得着的(de)硬件建設，忽視(shì)思想、道(dào)德、覺悟、情操、品質、信念等內(nèi)在建設，使得創建氣氛不濃厚，沒有(yǒu)形成廣泛發動、全民參與文明創建的(de)工作氛圍。

2、建檔難

文明單位在創建過程中普遍采用手工紙質材料整理(lǐ)歸檔，以為(wèi)隻要把相關工作內(nèi)容在年(nián)底拼湊成一(yī)個彙報材料，就是創建工作規劃和(hé)總結了。往往到年(nián)底考核或者上級檢查時，搞突擊整理(lǐ)，普遍存在東拼西湊、弄虛作假、蒙混過關的(de)行(xíng)為(wèi)，造成文明創建标準低(dī)、水平低(dī)的(de)現象。

3、監督難

上級文明辦在對文明單位進行(xíng)工作指導和(hé)創建檢查時，缺乏科(kē)學(xué)有(yǒu)效的(de)考核模式，多采取調研暗訪、抽查摸底、突擊檢查等傳統方式，任務重、周期長(cháng)、效率低(dī)、效果差，難以保證文明創建成果的(de)全面性、真實性與及時性，使得文明創建工作在全面推進過程中困難重重，創建工作無法做(zuò)深做(zuò)細，創建水平難以提升。

|  建設目标

《文明單位常态化管理(lǐ)平台》的(de)建設目标是直接通過網絡上報、在線審批各項創建檔案資料，實現創建網絡化、工作台賬化、檔案電子(zǐ)化、考核自(zì)動化、管理(lǐ)動态化和(hé)宣傳多元化，使得文明創建工作更加科(kē)學(xué)規範、務實高(gāo)效，具體表現在以下三個方面：

1.能夠規範化、精細化創建流程，标準化、數據化創建目标，以實現文明建設全面化。

2.能夠對文明單位進行(xíng)日常動态管理(lǐ)、統一(yī)管理(lǐ)，創建信息實時共享，可(kě)供随時調閱查詢，以實現文明建設常态化。

3.能夠實時高(gāo)效地(dì)統計分析文明建設工作情況，增強文明辦對文明單位創建工作的(de)協調、監管和(hé)服務能力，促進全社會對文明創建工作行(xíng)為(wèi)的(de)監督，以實現文明創建

持久化。

|  應用價值

1.解決了文明創建資料準備量大、建檔查閱不便、信息渠道(dào)不暢、考評難以定量，測評前臨時抱佛腳、考核前突擊搞創建，使文明創建工作無法保持常态化的(de)現象；

2.解決了“三多兩少”矛盾，即基層文明辦管理(lǐ)單位多，主抓工作多，協調事務多，但編制人員少、活動經費少所帶來的(de)創建工作“重部署，輕落實”、“重結果，輕過程”、“重機(jī)關，輕基層”、“重活動、輕效能”的(de)問題；

3.實現無紙化辦公大量節省了辦公經費，能夠及時準确完成任務下達，縮短(duǎn)了單位之間交流上的(de)空間距離(lí)；

4.實現一(yī)體化、扁平化的(de)信息化管理(lǐ)，使得文明創建管理(lǐ)工作更規範、更科(kē)學(xué)、更公平、更有(yǒu)效，提高(gāo)了工作效率，讓管理(lǐ)變得更輕松。